广东省整治“散乱污”工业企业,9月26日起集中整治一年
《广东省“散乱污”工业企业(场所)综合整治工作方案》已于近日正式印发。《方案》显示,广东一体排查摸清全省“散乱污”工业企业(场所)底数,按照关停取缔、整合搬迁、升级改造的方式实施分类整治。2018年要点整治城市交界区域、工业集聚区、村级工业园等“散乱污”工业企业(场所),2019年9月底前基本完成全省综合整治工作。
开展拉网式排查,并建整治清单
此次整治,广东省相关部门成立省“散乱污”工业企业(场所)综合整治工作领导小组,统筹领导开展此项工作。各地级以上市人民相关部门要成立本地区的综合整治工作领导小组,由主要负责同志担任组长,牵头部署推动工作落实,各有关单位联合开展综合整治。
广东省环境保护厅相关负责人介绍,近年来,广东省各地陆续开展“散乱污”工业企业(场所)综合整治工作,但此前调研情况显示,全省“散乱污”工业企业(场所)清理整治数量与实际存在情况差距非常大,部分地市相关部门对整治工作重视不够、底数不清、力度不强。
对此,《方案》提出,排查摸底、建立整治清单阶段在2018年9月25日前。各地级以上市相关部门要抓紧制定本地区“散乱污”工业企业(场所)综合整治方案,已制定方案的要与本方案进行衔接完善,进一步扩大排查和整治范围。要深入开展拉网式排查,进一步摸清本地区“散乱污”工业企业(场所)底数,建立“散乱污”工业企业(场所)综合整治清单,逐一明确处置方式、存在问题、改造具体措施、责任部门和计划完成时间等。
2018年8月20日《南方日报》A4版刊登
集中整治从今年9月26日,开始为期一年
《方案》明确提出,集中整治阶段为2018年9月26日至2019年9月30日。2018年完成整治清单任务的40%,2019年9月底前基本完成全省整治工作清单确定的任务。
各地要按照“先停后治、疏堵结合、扶治并举”的原则,实施分类处置,做到“关停要坚决、搬迁有去处、整改有标准”。建立整改销号制度,依法整治一个,销号一个。
关停取缔一批,是指对不符合国家或省产业政策、依法应办理而未办理相关审批或登记手续、违法排污严重的工业企业(场所),达到法律规定应停产、停业、关闭情节的,坚决依法进行查处。列入关停取缔类的,基本做到“两断三清”(切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备)。
整合搬迁一批,是指对达不到法律规定应停产、停业、关闭情节,符合国家和省产业政策,但不符合本地区产业布局规划、或者没有按要求进驻工业园区的规模以下且长期污染环境的工业企业(场所),要加强排污监管,并由县级以上相关部门进行综合评估,评估认为经整合可以达到相关管理要求的,要按照产业发展规模化、现代化的原则,依法限期整合搬迁进驻工业园区并实施升级改造,并依法办理审批或登记等手续。
升级改造一批,是指对达不到法律规定应停产、停业、关闭情节且未列入整合搬迁计划,符合国家和省产业政策,符合本地区产业布局规划,依法可以补办相关审批或登记手续的工业企业(场所),要加强排污监管,依法限期进行整改,并按照程序补办相关审批或登记手续,纳入日常监管范围。
《方案》要求,将综合整治清单在各地相关部门门户网站专栏进行公开。从2018年10月起,于每月月底前在专栏公开整治进度。要设立专门举报联络方式,接受群众监督。对于已查处的违法违规“散乱污”工业企业,作出行政处罚决定的部门要及时在“国家企业信用信息公示系统(广东)”和“信用广东网”公示环境违法企业的行政处罚信息,对严重违法失信行为,实施联合惩戒。
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