当当网顶风促销婴儿奶粉处罚过轻屡禁不止
满载“无限爱心”的当当网孕婴童首页上线,却在顶风作案促销。记者昨日在当当网页面上看到,其惠氏、雀巢等品牌的1段奶粉都在做促销活动。而早在1995年国家相关部委就明令禁止促销1段婴幼儿奶粉(即0-6个月婴幼儿奶粉),更值得一提的是,11月2日国务院法制办在全国范围对卫生部提出的《母乳代用品管理办法》征求意见,新规对1段婴幼儿奶粉促销提出了更加严厉的管理规定。
25种1段奶粉促销
当当网孕婴童首页上线一周后,为其庆生的促销还在继续。昨日,在当当网的搜索栏内输入“1段”,能搜出的母婴用品有68种,其中包含的1段婴幼儿奶粉有25种。部分商品进行了直接减价,参加当当网的“多买多优惠”、“店庆特卖会”等活动,所有的1段奶粉都参加了当当网的“店庆满赠手机活动”。这些商品中不乏雅培、雀巢、雅士利等中国市场上的主流品牌。
其中,降价幅度较大的有御宝金装育宝乐金装1段婴儿配方羊奶粉。这款900克装的0-6个月奶粉,当当网售价为278元,但是促销价为199元,直接降低了79元;900克装的雅士利a(阿尔法)金装婴儿配方奶粉1段也由当当网售价的206元,降至189元;同样重量的雀巢超级能恩1段奶粉也由当当网售价的280元,降至261.9元。同时,上述1段奶粉均参加买赠活动。
国家禁止促销1段奶粉
实际上,早在1995年6月,国家就禁止生产者、销售者对1段婴幼儿奶粉进行促销。就在本月2日,国务院法制办还在其官网发布了卫生部关于《母乳代用品管理办法(征求意见稿)》。
现行的《母乳代用品管理办法》规定,禁止经营者对6月龄之内的配方奶粉、配方食品、饮料及奶瓶、奶嘴等母乳代用品进行促销。
对此,市商务委相关负责人表示,目前网上促销奶粉还没有相应的法律条文进行规范,只能参照商场、超市的违规促销执行。市商务委会只能根据促销行为采取劝退等临时管理措施。
值得注意的是,在卫生部最新出台的征求意见稿中,对于婴幼儿1段奶粉的促销规定变得越发严格。凡是“减价销售、赠送产品、礼品、样品,以及产品展示、积分回馈、发放产品宣传资料等”行为都被禁止。
对于婴幼儿奶粉的运营,主营婴儿产品的乐友孕婴童相关负责人介绍,乐友与雅培等大品牌的合作,不仅有采购成本上的合作,还会通过缩短产品上市时间、为消费者提供免费讲座等形式维护顾客的忠诚度。
处罚过轻致违规屡禁不止
近几年来,媒体曝光违规促销1段奶粉的案例很多,相关部门虽然做出了惩罚,但这类违规行为却屡禁不止。
现行的《母乳代用品管理办法》中规定,生产者、销售者违规促销,“由卫生行政部门根据情节,给予责令停止销售、责令收回所售产品、责令限期改进或处以3万元以下罚款的行政处罚”。
中国消费者协会律师团团长邱宝昌表示,上述法规处罚力度较轻,而婴幼儿出生后初次使用的奶粉、产品,势必使其产生依赖性,因此成为各大生产、销售者的“必争之地”。
邱宝昌认为,正是违法成本低获利大才使得经营者铤而走险,1段奶粉的促销也正因此屡禁不止。(何衡柯)
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