页岩气开发走出去须内外兼修-【zixun】

页岩气开发“走出去”须内外兼修

中国页岩气网讯：目前，页岩气在全球油气资源领域异军突起，形成了勘探开发的新亮点。美国页岩气开发最早，不仅利用页岩气改变了国内的能源供应格局，还成功打压了国际天然气价格，改变了世界天然气市场的分布状况与供求格局。

美国一些大企业对于与中国合作开发页岩气持积极态度，因为这是一个双方互利的过程，美国可获得用于继续开采的资金，中国获得可观的利润和页岩气开发的技术经验。我国企业应该积极寻求“走出去”进行国际合作的时机，通过和跨国公司成立合资企业以及并购等方式参与到页岩气资源国际合作中。

“走出去”是务实之选

我国巨大的天然气缺口以及目前页岩气勘探开发的不成熟状况，决定了我国从海外获取页岩气的紧迫性和必要性

我国天然气需求缺口巨大，对外依存度不断攀升。国家能源局副局长吴吟在中国能源战略与“十二五”能源论坛上透露，“十二五”期间天然气消费比例将翻番，由目前在能源消费结构中占4%的比重提高到8%。而作为我国第一能源进口国的俄罗斯，其进口能源关税一直在增加。与传统燃料相比，天然气能大大减少温室气体的排放。在能源结构中增加天然气的比例，既能提升能源安全，又有利于减排，因此我国政府已将页岩气摆到能源勘探开发的重要位置。

我国有丰富的页岩气资源，且具有比美国更大的消费市场。但是国内页岩气勘探开发的总体情况并不乐观，主要表现在以下几方面：一是页岩气勘探开发技术落后，并缺乏利用经验。页岩气勘探开发技术包括选区评价、储层分析、水平钻井及水力压裂技术等，我国现已初步掌握了水平钻井技术，压裂技术也有一定的经验积累，但是还相当不成熟。二是我国页岩气家底尚未摸清。目前我国页岩气评估精确度较低，且没有基于适合我国页岩气的可采率研究，尚需开展大量勘查评价工作。三是我国复杂的地质结构增加了页岩气的开采难度和成本，影响了页岩气开发的商业化进程，管线建设及运营体制也极大地限制了页岩气外输和下游市场的开拓。四是对于开采页岩气可能引发的土地利用、水资源利用及环境问题没有明确的解决办法和监管措施。页岩气田占用大片的土地，且每口钻井都要消耗大量的水进行水力压裂，这对于人口密集、水资源匮乏的我国是一个巨大挑战。五是页岩气资源的管理机制有待完善，定价机制也存在诸多不合理之处，缺乏页岩气开发及利用的相关价格及市场鼓励政策。

“走出去”的核心目的

深化国际合作不但能够获得急缺的资源，更重要的是能获得页岩气开采的先进技术，并培养国内页岩气开发领域的专业人才

现阶段，我国页岩气开发“走出去”的主要目的是在交流中学习页岩气勘探开发的核心技术。

一方面，国内油气企业与国际巨头合作，引进其先进技术。目前，中石油已经和壳牌联手在四川进行页岩气试点，富顺—永川区块有望成为中国第一个商业化生产的页岩气项目。中石油和壳牌的合作模式是组建合资企业，产量按照约定进行分成，这种合作方式大量节省了初期引进页岩气技术的成本，降低了资金风险。

另一方面，积极参与海外资产并购，加快“走出去”步伐。现在全世界共有9个页岩气田在开采，其中7个在美国，2个在加拿大，这些已成功开发的页岩气区块是我国企业进行并购的重点区域。2010年11月和2011年1月，中海油相继收购了切萨皮克能源公司两个项目各33.3%的权益;2011年12月，中石化和中海油联合收购北美油气服务公司30%的股份，并潜在收购了对方掌握的水力压裂这一页岩气核心技术;中石油集团成功收购了壳牌在加拿大的Groundbirch页岩气项目20%的权益;2012年1月，中石化也宣布与戴文能源公司达成一笔25亿美元的交易，将投资包括俄亥俄州和阿拉巴马州在内的5个新开发地区。

此外，积极开展技术层面的交流合作。国家发改委已经邀请了来自美国能源部、雪佛龙公司、哈利伯顿公司、先进资源国际公司等从事页岩气勘探开发的多位专家，对国内即将从事页岩气勘探开发的企业人员进行技术和管理方面的培训。国内几大油气企业的高层也分批去美国、加拿大进行考察。中国石油大学正在计划与美国哈丁歇尔顿集团成立一个中美联合的页岩气研究中心。

“走出去”须谨慎慢行

在缺少必备条件的前提下，中国页岩气大范围“走出去”仍要谨慎慢行，仍要加强技术攻关，研判合作形势，完善相关政策

近年来，我国油气企业加快了“走出去”步伐，但很多并购行为并没有获得成功。中石油斥资56亿美元并购加拿大最大天然气生产商一油区50%权益的谈判以失败告终，这给中国页岩气国际合作敲响了警钟。在缺少必备条件的前提下，中国页岩气大范围“走出去”仍要谨慎慢行。美国在技术出口方面仍有戒心，加上国内、外市场机制不同，合作双方在项目价值判断、商务条款等方面均有较大分歧，这些是我国页岩气开发“走出去”面临的重大障碍。针对现阶段我国页岩气开发“走出去”的现状及问题，笔者提出以下几点建议。

首先，在页岩气的勘探开发技术层面上，我们不能将希望完全寄托于国际合作，而要通过自主研发形成自己的核心技术。由于中美地质结构的差异，我国页岩气开发不能照搬美国的理论和技术。即使在相似地质结构下，不同页岩气盆地由于地质背景的不同，也有其对应的特定技术。比如，每个盆地地质背景的独特性影响着水力压裂的阶段、压力和流体混合物的分离等。中国油气企业要注重自主科技攻关，形成适合我国地质特征乃至特定页岩气盆地地质背景的页岩气开发理论和技术。

其次，我国企业在选择国际合作对象时，应优选目标国、合作伙伴及合作项目。目标国应政局稳定、投资环境优越、国家政策鼓励页岩气领域的对外合作。合作伙伴需实力雄厚，掌握页岩气开发的先进技术，具备丰富的开发经验，并在技术服务、人员培训等方面提供支持。另外，还要充分考察合作项目所在的远景区页岩气储层的地质背景、资源前景、页岩气开发的技术可行性以及开发成本等。

再其次，政府应推进投资主体多元化，并给予一定的政策支持。建议鼓励国内中小公司、民营企业“走出去”与国际能源公司合作进行页岩气开发。页岩气开采风险小、利润率低，因此其开采的初级阶段更适合中小公司运作。而且，在技术层面上与民营企业和中小公司的合作能减轻国际能源公司向我国技术出口的戒心，更有利于我国企业获得核心技术。政府要逐步出台技术条例、安全条例、管理规范等，并对中小公司和民营企业实施有效监管，制定准入门槛和资质标准，防止出现混乱的市场秩序。同时，也要对在技术攻关上有显著进展的企业和科研单位给予一定的政策和资金支持，出台相关优惠政策，如发放采气补贴，减免探矿权和采矿权的使用费、页岩气勘探开发设备的进口关税、页岩气开采的资源税等。

最后，我国应借鉴美国对环境风险和管理制度的认识与理解，学习降低页岩气开发对环境影响的有效方法，建立应对页岩气开发的环保法规。同时，加强页岩气开发最佳方法和国际标准的研究。因为美国目前的监管机构、信息发布以及执行力等也已经跟不上页岩气的发展速度。应鼓励支持项目及政府间的合作，建立监控调节的信息共享机制，共同探讨页岩气开发的最佳操作方法。此外，还要强化企业的社会责任，减少环境污染。通过加强日常生产中的环保监测，保证压裂液无害排放，防止土壤和地表水污染，避免与当地居民产生冲突。加强对水质量、地震诱因等的评估，为研究降低水力压裂对环境的危害提供实证数据。

(本文由中国地质调查局发展研究中心《地质调查动态》供稿)

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