主题研讨会政府企业产业三方共谋葛沽新未来

发布时间：2021-01-08 19:25:23 阅读：次来源：电视厂家

天津北方网讯：2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。新年伊始，万象更新。正月十五刚过，津南区葛沽镇传来令人振奋的好消息，2月22日，由中建方程城市建设发展有限公司主办的“新时代新机遇新葛沽——天津市津南区葛沽镇城市综合开发PPP项目阶段性成果发布会”隆重举行，来自市、区、镇各职能部门负责同志、中建相关企业和多家大型银行的主要领导，国内规划领域权威专家、佳沃集团和众多知名企业的主要领导等共约二百多位嘉宾齐聚一堂，共鉴新葛沽宏伟蓝图，共谋新葛沽发展大计，共话新葛沽美好明天。本次发布会的成功召开，向外界展示了葛沽镇城市综合开发PPP项目取得一系列阶段性成果，也开启了葛沽未来绿色高质量发展的新篇章。

葛沽将有什么新的发展机遇和挑战？新葛沽未来的走向何方，葛沽镇城市综合开发PPP项目上做了最实际的分享。津南区葛沽镇城市综合开发PPP项目分管区级领导陈波同志；葛沽镇党委副书记、镇长李树国同志；中建方程投资发展集团有限公司总规划师张嵩先生；联想控股佳沃集团副总裁、产业综合体董事长宋冰晨先生，共同论道“新葛沽·新未来”主题研讨会。更多发言内容请见以下文字实录。

“新葛沽·新未来”主题研讨会

“新葛沽·新未来”主题研讨会发言实录：

张嵩：谢谢管军老师把这个时段交给我主持。我自我介绍一下，我是中建方程投资发展集团有限公司的总规划师张嵩，在座三位可能刚才佳沃的宋总大家都已经熟悉了，李镇长第一次介绍。刚才的过程分享了规划的成果的发布，包括现在做的工作，对葛沽的PPP项目整体架构和开展情况有了比较深刻的了解。在这里，我想就一些深入的问题跟三位嘉宾再进行交流和探讨。

首先，规划方面区里面有很多指导。我跟陈波同志非常熟悉，以前我们都是在规划领域工作的，在整个PPP项目过程中，特别是前期的策划规划方面，您给项目的团队做了大量的指导，今天座谈的主题叫“新葛沽·新未来”，请您跟大家分享一下，您对“新葛沽·新未来”怎样认识的？下一步如何做到“新”，给我们团队进行一些指示。

陈波：主持人好，大家好，感谢有这样一个机会分享我的观点。

刚才我们成功召开了新时代、新机遇、新葛沽的阶段性成果发布会。从去年3月份以来，这一年的时间经过多方的努力，我们在葛沽综合性开发项目取得了阶段性成果，主要包括在融资、规划以及项目的筹划。这一年我们就是打基础、谋长远、定方向、明思路的阶段。下面我围绕这次讨论的主题谈几点认识。

我觉得“新未来·新葛沽”这个主题的核心是在新时代、新机遇的背景下，我们如何突出“新”这个字，我觉得主要坚持四个方面：

第一，坚持新理念的引领。新的时代有新的理念，新的理念引领新的未来。葛沽新未来的发展需要新的理念来指引。葛沽镇城市综合开发项目从规划设计到项目的实施，到后期的管理，整个过程要始终坚持贯彻落实习近平总书记的中国特色社会主义思想，特别是生态文明思想，要始终坚持“创新、绿色、协调、开放、共享”这五大新发展理念，始终坚持以人为本，统筹好生产、生活、生态三大空间结构，实现生产空间集约高效，生活空间宜居适度，生态空间、山清水秀，从而把我们新葛沽规划好、建设好、管理好。

第二，坚持新蓝图的定向。刚才中规院的张全总汇报了葛沽的总规，包括水系的规划还有佳沃项目的美好蓝图，这三个方面都给我们呈现了葛沽未来发展的一幅幅美好的蓝图。比如这次总规里面确定葛沽未来的发展方向、发展定位就是“沽上文化明珠·津滨制造智谷”，这个定位是葛沽未来的长远发展方向。围绕这个长远目标的实施，我们在规划方面，一方面要深化、细化一系列的规划，包括交通、生态、环境、景观以及产业一系列的专项规划，还有修编控制性详细规划，为项目的实施奠定规划的基础。另一方面，我们要围绕智谷漕运、妈祖包括宝辇花会等传统文化的挖掘。我们进行优秀传统文化的创造性转化和创造性发展，彰显葛沽发展之魂，要围绕葛沽丰富的水系环境还有绿色的生态屏障建设，把“沽”字文章做足了，打造水亲地绿的大花园美景，还要围绕葛沽产业体系的构建，比如说我们进行创新+、会展+、文旅+、田园+，构建起葛沽独特的现代产业体系，走出葛沽绿色、高质量发展的新路子。

第三，坚持新模式的实施。目前葛沽还有村庄，下一步要完全整合迁入镇区。葛沽将实现一个完全的城镇化的特色小镇，葛沽现在具有相当成熟的、具有规模的一个镇区、一个片区，同时也有较为广驳的农业用地。城市综合开发项目是我们想打造乡村是城镇的服务样板，体现葛沽独特的魅力。我们葛沽这个城市综合开发项目应该是天津市第一个同类型的项目，这个项目模式也开启了政企合作的新模式。同时我们这个项目涉及的种类特别多，投资也特别大，建设规模量也比较大，而且建设周期也非常大，周期20年，非常长。在这个过程中，我们要坚持我们新的模式，深入推进项目前期规划包括项目的招商，项目的落地，还有项目后面的管理，一定要始终坚持新的模式，积极探索、大胆创新，推进城市的综合开发有序实施，建设精品化、精致化的新葛沽。

第四，坚持新特色的塑造。立足新时代、塑造新特色，展现葛沽的新面貌。我们葛沽这个城市综合开发项目重点在以下方面发力，比如说规划的提升，包括民俗文化区的改造，海河生态廊道以及海绵城市的建设，公共服务设施、基础服务设施的配套，还有产业的引入、导入和提升，围绕这几个方面，我们要统筹考虑、统筹谋划，我们要滚动编制、高水平的编制三年行动规划，逐年实施。我们要做到年年有亮点、年年有变化，在这个过程中，我们重点在葛沽镇生态环境、文化创意、空间布局、产业发展以及建筑风格这五个方面精心、用心打造、创建葛沽自己的特色，独特的IP，形成不一样的葛沽，不一样的未来。

最后，我也衷心的祝愿葛沽明天更加美好，更加美丽。谢谢大家！

张嵩：谢谢陈波同志的点评或者说建议，您提到的四个坚持应该是下一步我们方程团队在配合区政府推动这项工作的过程中高度重视的环节，我们也会不遗余力在您的指导下把下面的工作有序开展好，实现年年有变化的新愿景。

刚才各位嘉宾、各位领导进入会场之前通过了这次布展的展示长廊，这个长廊里面对葛沽的历史、对葛沽现在和葛沽未来有简单的展示。我的感受是，葛沽应该说历史人文积淀非常深厚，这也是我们做项目重点考虑的方向。葛沽的现在有242亿GDP的总量，对于一个镇来说是相当惊人的数字，我们也感到非常振奋，效果图展示了今后葛沽的发展方向，

从过去、历史、现代、未来最有发言权是葛沽的地方官，下面请李树国镇长，从三个维度进行展望和指示。

李树国：谢谢主持人。各位领导、各位朋友，大家好，首先我要非常感谢中建方程为葛沽镇快速发展注入的强大动力，感谢各位专家、教授为葛沽的规划、开发提出的精心指导意见，感谢金融机构和各位媒体机构对我们葛沽镇的大力支持。

葛沽镇是华北八大古镇之一，历史文化悠久，文化底蕴深厚，钟灵毓秀，物富人丰，应该说是人杰地灵的地方，是津南区东部的璀璨明珠。近年来，葛沽的发展打下了坚实的基础，包括我们从产业布局，从经济发展，从社会各项事业都有了长足的进步。在市、区重点项目现场办公会推动以后，我们葛沽镇紧紧抓住重大历史机遇，抢抓绿色生态屏障建设，把我们的规划进一步地提升、进一步的完善。

刚才各位领导和各位朋友已经看到，我们无论是从城市总体规划，包括空间战略布局还有水系规划、专项规划都有了很大的提升，丰富我们葛沽镇蓝绿空间的占比，环境更加优美。葛沽镇土地储备未来发展空间十分巨大，加之原有的区位、交通、人才、基础、环境等各项优势，使葛沽地区发展优势更加凸显。

可以说现在的葛沽镇是一个文化底蕴深厚，经济活力十足，生活配套设施逐步日益完善的一个新兴城镇，对于未来葛沽的畅想，我们希望打造五个葛沽。锚定葛沽在京津冀协同发展当中的定位，助力津南绿色高质量发展。

第一，绿色葛沽。按照市绿色屏障的要求，大绿、大水、大花园，成林、成片、成景观的要求，我们搞好绿色颜值。

第二，实力葛沽。巩固原有的精密制造产业基础，同时积极引进会展经济、文化旅游、高端商务服务等板块，助力葛沽的绿色高质量发展，打造实力葛沽。

第三，活力葛沽。激发和调动企业在自主创新方面的市场主体地位，打造创新平台，厚植创新土壤，让企业到了葛沽充满活力，为葛沽的地区发展注入长久的驱动力，打造活力葛沽。

第四，打造魅力葛沽。依托和紧紧抓住民俗文化旅游区建设，把水流三代、九桥十八庙、葛沽新八景打造成葛沽魅力名片。

第五，打造幸福葛沽。不断提升老百姓的获得感，从交通、教育、医疗各方面打造幸福葛沽。我们既在眺望未来，在仰望星空的同时，更要脚踏实地，区委区政府今年年初召开了葛沽专题城市综合开发项目的推动会，而且吹响了号角。按照区委区政府的的要求，我们和中建方程对2019年投资进行的项目进行了认真梳理，确定了路线图、时间表、责任人。作为当地的政府，我们现在主要着力推进三项工作：

一是全力推动拆迁，为项目开发建设扫平障碍。

二是着力推动手续办理工作，充分利用一制三化改革，打开绿色通道，积极协调相关部门，全力推动项目开发建设进程；

三是进一步改善和提升营商环境，不仅为中建项目、佳沃农业产业公园项目开发保驾护航，同时也打开葛沽的大门，欢迎来自五湖四海、四面八方的朋友到葛沽来考察、投资，我们坚信，有中建方程的大力支持，有区委区政府和镇党委的坚强领导，我们葛沽的明天一定会更加美好。

谢谢大家！

张嵩：感谢李镇长。在整个项目从前期策划和推动包括落地实施过程中，正如您说的，我们已经深刻感受到葛沽镇政府对这个项目给予这个团队巨大的支持。在整个过程中，项目推进得这么快、这么顺利，跟区委区政府的领导，特别是镇里面的全力支持配合是息息相关的。下一步，希望把葛沽的未来描绘好、实现好。

宋总在发布会上，有一个篇章专门介绍了联想佳沃背景和落地的过程，给葛沽这个区域要带来什么样的新东西，过程中大家听得非常投入，我从过程中也特别有收获，我感受到一个词--“赋能”。中建方程参与的板块就是产业升级和导入，这从区里面对工作的重视程度来讲非常高，佳沃顺利落地也给政府进行了赋能，我们从您这儿学了“赋能”这个词，您对“赋能”概念是否可以再分享一下。

宋冰晨：谢谢主持人，谢谢张总。刚才我简单介绍了佳沃的情况，确实如张总所言，我们是相互赋能的过程。未来的世界、未来的创业、未来的事业需要创新协同发展的过程，协同创新和协同发展是相互赋能的过程，前面两位领导讲的内容现在我很熟悉了，半年多以前我完全不了解的时候，这些内容对我们来说是重要的需要认知的点或者需要给我这个项目做赋能的关键要素，如果没有这些关键要素，可能佳沃在选择是否落户在津南葛沽这个地方的时候就缺乏了一些基本的要素，这有一个发展过程。刚才我也讲到了，包括中建方程，包括当地政府包括佳沃，大家是互相协同创新、协同发展的过程。是一、二、三产联动的过程，是一、二、三级联动的过程，通过协同的赋能，把产业导入，让PPP项目的农业部分应用更好地产业科技资源，整个PPP项目大的宏观背景和改造的内容为我们进行很好的大的前期的铺垫的赋能，包括政府对于整个津南未来发展、绿色生态屏障发展和葛沽未来发展的空间的规划，为我们未来的发展做好了铺垫和赋能，三者之间的相互赋能，恰恰体现了新发展理念，我们最关注的是在这边更有发展空间。

来葛沽之前，2018年上半年，在河北省一个地方和天津市另外一个区也看了，希望建设北方园区，也都不错。天津的另外一个区这个地方位置还在市中心，属于市中心比较好的区。但是一个问题是，几百亩的农业产业园区可以建设，但是周边已经是成形的住宅了，对规划、设计各方面的条件有很多的限制，而且我要自己去吆喝、自己去宣传，我是一个独立的项目，这是一点。在河北省那里，这个空间非常大，大几千亩，但是有一个问题，没有这样一个PPP做依托，他希望进去以后，在我做好自己以后，能够再引进更多人，做好第二步和第三步。我是从0到1和从1到10全部主导者，说实话，联想佳沃农业公司，我们不具备做这么大区域的建设规划和发展的能力。到了葛沽之后，第一次来，我们有点觉得第一在自然气候条件上跟这两个地区没有本质的差异，在开发的次序上应该说这是一块处女地，有很大的潜力，最主要倒不是这里的自然条件最先吸引我们，是这里从市、区、镇绿色生态发展理念，特别是绿色生态屏障大规划，让我觉得跟我们现代农业相匹配，这是吸引我们的第一点。

第二个逐渐认识到的一个点，就是城市综合开发的PPP项目，因为它会把葛沽镇需要开发的全镇区域做整体规划和部署。如果说PPP项目是非常美妙的珍珠项链，中建方程就是串起项链的环节，我们是项链最初亮相的珍珠当中的几个，我们希望通过中建方程和后面的努力，让项链更美好，仅靠一个珍珠仅能发挥一个珍珠的亮度，如果20个珍珠都很漂亮，这是我看重的大的平台的赋能。PPP项目的赋能，产业对于项目本身再回馈的赋能，各方做到了比较好的协同创新、协同发展的作用，这也是未来我们做创业、做发展、做生意的联合协同的很重要的意义所在。包括未来的很多合作需要用专业的人做专业的事，大家就要强强联合，做大项目，做有更高层面的项目，站在更高站位，看待这个项目对于地区发展和企业发展的价值和意义，这是我们很看重的方面。包括我们在做自己项目的同时，不是自己在做项目，我们不断跟中建方程，跟当地政府通过他们的牵线搭桥，跟中规院、跟相关的西北院的水系相关合作公司在探讨他们的整体规划、葛沽的民俗小镇的规划和我们之间是什么关系，在空间上什么关系，在开发时序上是什么关系，在黄金旅游一条线上怎么组织什么关系，宣传推广上什么关系，这是我们看到的赋能价值，这是天津葛沽区别于另外两个地方的优势，正是差异化的优势让我们选择在津南打造北方的园区。

反过来，我们的决心落户又进一步助推了葛沽镇的PPP平台珍珠项链串上了新的珍珠，我们是一个抛砖引玉的作用，我们希望我们这个珍珠率先来到这个项链上，进去以后有更多、更好的珍珠可以来到这个项链，来到这个平台，把葛沽这个大规划做漂亮、做好，做成一个代表作品，这样我们既欣慰今天的选择是正确的，又为津南、为葛沽、为天津奉献了这么一个好作品，这是我们的诉求，也希望得到在座领导的支持。

谢谢大家！

张嵩：我理解，还是三赢的概念，或者是相互成就的概念。我觉得在方程这么多项目中，在津南这个项目上，在区委区领导的领导下，有像佳沃这样的平台给我们做一个很好的合作，真正实现了产业的落地和导入，反过来对整个区域的产业提升和环境的带动是非常大的。

借此机会，也向刘惠书记表个态，在陈颖董事长带领下，在自己兄弟单位的共同努力，又整合像中规院、佳沃这样外部非常优良的平台和团队，我们一定能把PPP的项目按照区委的要求完成好。

再次感谢各位领导和各位嘉宾的认真聆听。谢谢大家！