环保部启动京津冀长三角和珠三角战略环评财经新闻

发布时间：2020-03-13 17:06:30 阅读：次来源：电视厂家

三大地区尚未跨越“环境拐点”

10月27日，环保部启动京津冀、长三角和珠三角三大地区的战略环评。

环保部副部长潘岳强调，环保部根据严守空间红线、总量红线、准入红线“三条铁线”的要求，对京津冀、长三角和珠三角三大区域进行战略环境影响评价。环评工作要在更高平台、更大范围、更深层次发挥源头预防的作用，为经济绿色化转型提供有力的支撑和保障。

潘岳指出，这三大地区是我国经济发展的重心所在，也是环境矛盾最凸显，公众环保需求最强的地区，是经济和环境双转型最迫切的地区，理应成为新常态下破解经济与环境两难的改革示范区。

何为战略环评

“在国外，项目环评以外的对规划、政策和战略的环评统称为战略环评。”环保部的一位官员对21世纪经济报道记者介绍，战略环评主要是为了弥补项目环评的不足而出现的。

公开资料显示，项目环评自20世纪60年代在西方发达国家提出并实施以来，在控制和减少环境污染和生态破坏方面发挥了重要作用，但是其不足也日益明显：建设项目处于整个决策链（战略-政策-规划-计划-项目）的末端，因此项目环评只能做修补性的努力；对单个项目的认可或否决，并不能影响最初的决策和布局。而环境问题在人们着手制定政策、规划和计划时就已经潜在地产生了。

不过，我国现行法律并未对战略环评做出明确规定。根据《环评法》，环评分为项目环评和规划环评两类。其中，《规划环境影响评价条例》第二条明确了规划环评的范围，主要包括部分综合规划和专项规划。